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国知局:创新优化保护规则,探索数据知识产权保护规则-知识产权_
2021-11-06 22:38  点击数:
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原标题:国知局:创新优化保护规则,探索数据知识产权保护规则 

近日,国务院印发了《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》(下称“《规划》”)。11月1日,在国务院新闻办举行的策例行吹风会上,国家知识产权局对该《规划》进行了解读。

吹风会现场  澎湃新闻记者 周? 摄

国家知识产权局局长申长雨介绍道,为深入贯彻党中央、国务院决策部署,国家知识产权局在全面总结“十三五”时期知识产权事业发展经验的基础上,按照我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》部署,会同有关部门共同编制了《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,已于近日由国务院印发实施。

申长雨表示,《规划》明确了“十四五”时期知识产权保护迈上新台阶、运用取得新成效、服务达到新水平、国际合作取得新突破的“四新”目标,并提出每万人口高价值发明专利拥有量达到12件、海外发明专利授权量达到9万件、知识产权质押融资登记金额达到3200亿元、知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元、专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%、版权产业增加值占GDP比重达到7.5%、知识产权保护社会满意度达到82分、知识产权民事一审案件服判息诉率达到85%等8项预期性指标,确保知识产权强国建设阶段性目标任务如期完成。

关于纲要和规划的关系,申长雨表示,纲要时间跨度比较长,是15年,“十四五”规划主要聚焦未来5年。如果说纲要是知识产权事业未来15年发展的总体设计图,那么“十四五”规划就是未来5年知识产权事业发展的具体施工图,起着为知识产权强国建设开局、起步、奠基的重要作用。

近年来,高校和科研机构专利实施率低的问题比较突出,转化意愿不强、体制机制制约是其重要的原因之一。对于如何提升知识产权转移转化成效,解决创新主体和市场主体“不想转”和“不能转”的问题。国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云表示,推进知识产权权益分配改革是激发知识产权转移转化内生动力的重要方式,也是“十四五”时期深化知识产权领域改革创新的重要方面。

雷筱云表示,将推动立法赋权,充分赋予高校和科研单位知识产权处置的自主权,促进专利的实施和运用;强化政策引导,制定发布了《产学研合作协议知识产权相关条款制定指引》;开展试点示范,进行知识产权权益分配改革先行先试,进一步完善分配政策和激励机制。

建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系,是知识产权强国建设纲要部署的重点工作。对于知识产权保护体系工程建设,国家知识产权局知识产权保护司司长张志成表示,将创新优化保护规则。推动商标法修改完善。积极推进地理标志专门立法。加快制定商标一般违法判断标准。探索数据知识产权保护规则。完善行政保护技术调查官制度。加大电商、展会等重点领域和关键环节的知识产权保护力度。有效履行中央事权,做好在全国有重大影响的专利侵权纠纷的行政裁决各项工作。

张志成表示,国家知识产权局还将严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注等行为,开展知识产权保护示范区建设和国家地理标志产品保护示范区建设,依法严格管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为,同时加强海外知识产权纠纷应对机制建设。

吹风会上,有媒体记者提问《规划》制定思路是什么?

对此,申长雨表示,在规划制定过程中,把握了以下几个原则:一是要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,无极4平台,坚决贯彻党中央、国务院决策部署要求。二是坚持开门定规划,按照顶层设计与问计于民相统一的原则,广开言路,开门问策,积极听取社会各界的意见建议,深入了解人民群众在知识产权领域“急难愁盼”问题,真正做到问题导向,确保规划制定的科学性和针对性。三是做到统筹协调。主动对标先行制定的国家“十四五”经济社会发展和2035年远景目标纲要,以及知识产权强国建设纲要,细化各项目标任务,形成更具可操作性的工程项目和实施举措,确保做到有机衔接。四是要把握高质量发展主题。通篇贯穿高质量发展理念,力求通过知识产权事业高质量发展,更好支撑经济高质量发展。五是突出多方协同。包括部门协同、区域协作、上下联动和社会共治,全面提升知识产权治理能力和治理水平。

申长雨表示,下一步,国家知识产权局将充分利用国务院知识产权战略实施工作部际联席会议机制,制定好“十四五”知识产权规划的年度推进计划和地方工作要点,加强与国家整体规划、有关专项规划、区域规划和地方规划的衔接,统筹推进“十四五”知识产权规划的落地实施,确保取得预期的效果。

此外,申长雨还表示,下一步,国家知识产权局将进一步加强与世界知识产权组织的合作,促进全球知识产权事业发展,推动构建人类命运共同体。

一是坚定支持世界知识产权组织在全球知识产权治理和规则制定中的核心作用,加快大数据、人工智能、传统知识、民间文艺等领域知识产权规则制定,构建开放包容、平衡普惠的知识产权国际规则。

二是推动世界知识产权组织继续完善全球服务体系,积极发展兼顾各方利益的知识产权生态系统,将中文等联合国相关官方语言纳入到马德里体系和海牙体系,更好服务全球创新主体。

三是推动各方早日就召开外观设计法条约大会达成一致,加快中国加入外观设计国际注册海牙协定的步伐,积极融入外观设计全球化体系。

四是深化“一带一路”等知识产权国际合作,充分重视发展中国家关切,提升在世界知识产权组织决策机构中的代表性,并向发展中国家提供更多技术援助,促进知识产权能力建设,提升应对全球性挑战能力,加快落实联合国2030年可持续发展议程。作为成员国之一,中国将继续发挥建设性作用,更多参与知识产权国际事务,为全球知识产权事业发展做出更多的贡献。

(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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